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沙特阿拉伯利雅得,2024 年 12 月 3 日--在《联合国防治荒漠化条约》(UNCCD)缔约方大会第 16届会议(COP16)上,197 个缔约方齐聚一堂,一起应对世界上最丧命、价值最高的灾祸之一。会议于 12 月 2 日(星期一)开幕,并作出了加强全球抗旱才干的严峻政治和财务许诺。
干旱因气候变化和不行继续的土地耕耘办法而加重,自 2000 年以来,干旱的频率和强度激增了近 30%,要挟着农业、水安全和 18 亿人的生计,最赤贫国家首战之地。
《联合国防治荒漠化条约》履行秘书易卜拉欣-蒂亚乌在开幕致辞中说:“咱们齐聚一堂,使缔约方大会第十六届会议成为一个历史性时间。世界等待缔约方经过一项斗胆的决议,协助改变干旱这一最遍及、最具损坏性的环境灾祸的颓势。
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德女士(Amina J. Mohammed)在利雅得举办的《联合国防治荒漠化条约》第十六届缔约方会议上向与会代表宣告视频说话,着重土地退化和干旱带来的应战日益严峻:“从未有如此多的人遭到土地退化和干旱的影响。现在,40% 的肥美土地现已退化,造成了可怕的结果:不平等现象加重,人们忍饥挨饿,颠沛流离。生计和企业遭到要挟,环境遭到损坏,平和、安稳与安全的根底遭到不坚定。依据现在的趋势,到 2050 年,全世界每四个人中就有三个人会遭到干旱的影响。但在利雅得,咱们将力挽狂澜”。
新中选的 COP16 主席、沙特阿拉伯环境、水和农业部长阿卜杜勒拉赫曼-阿尔法德利也表达了相同的忧虑,他指出,退化的土地现已影响到全球 30 亿人,并将 “添加许多社区的移民、安稳和不安全程度”。
缔约方大会第十六届会议将要点重视树立首个全球抗旱机制,应对《联合国防治荒漠化条约》多项条款和曩昔七届缔约方大会决议中着重的体系性干旱危险。
估计各国政府将依据缔约方大会第十五届会议建立的干旱问题政府间作业组的主张,经过商洽作出许诺,加强各级的抗灾才干。
沙特阿拉伯王国作为《联合国防治荒漠化条约》缔约方大会第十六届会议(UNCCD COP16)的东道国,今日宣告发动利雅得全球抗旱伙伴关系(Riyadh Global Drought Resilience Partnership),该伙伴关系将使用公共和私家资金,为全球 80 个最软弱和受干旱影响最严峻的国家供给支撑。
沙特阿拉伯王国(1.5 亿美元)、伊斯兰开发银行(10 亿美元)和欧佩克世界开发基金(10 亿美元)已为利雅得伙伴关系开始认捐 21.5 亿美元。 阿拉伯和谐小组由总部设在 5 个国家的 10 个安排组成,估计将在 COP16 第二天宣告其认捐额。
“利雅得抗旱伙伴关系将成为抗旱才干的全球促进者,推动从被迫救灾向自动备灾改变。咱们还寻求扩展全球资源,以解救世界各地的生命和生计,”沙特阿拉伯环境、水利和农业部环境业务副部长兼《联合国防治荒漠化条约》缔约方会议第十六届会议主席参谋 Osama Faqeeha 博士说。
该伙伴关系将经过各国、金融安排和慈悲安排等的自愿捐款,尽力筹措更多资金。这些资金和什物捐助将协助最不发达国家和中低收入国家经过优惠借款、商业借款、参股、储蓄、稳妥和其他金融方案等混合融资办法取得更多资金。
西班牙环境国务秘书雨果·莫兰表明:“关于一起担任世界抗旱耐性联盟(IDRA)主席国的西班牙和塞内加尔来说,促进世界协作是一项要害优先事项。咱们正尽力发动政治力气和资源,以加强全球范围内的抗旱耐性。但是,还有许多作业需求完结。这也是咱们欢迎‘利雅得伙伴关系’的原因,它有潜力为抗旱耐性,特别是在最不发达国家和中低收入国家的抗旱作业,发动更多资源。咱们等待与沙特阿拉伯及《联合国防治荒漠化条约》秘书处协作,凭借IDRA与这一新伙伴关系之间的协同效应。“
第16届缔约方大会(COP16)的一个首要议题将是关于未来全球抗旱耐性准则的商洽,这是首个此类全球机制。条约文本的多个条款提及抗旱问题,曩昔七次《联合国防治荒漠化条约》缔约方大会也经过了与抗旱相关的决议。
于2024年9月30日至10月2日在日内瓦举办的“抗旱耐性+10”会议总结指出:“旱灾日益呈现体系性特征,这需求新的办法、方针东西以及沿着自动和归纳抗旱办理方向履行国家抗旱方案。
估计各国政府在《联合国防治荒漠化条约》缔约方会议第十六届会议上的商洽,将在缔约方会议第十五届会议建立的干旱问题政府间作业组提出的方针挑选的根底上,做出强有力的许诺,加强社区、国家和世界的康复力,以猜测、应对行将产生或正在产生的干旱的影响并从中康复。
“经过 30 年的审议,包含政府间作业组接连六年的审议,一切的目光都会集在咱们身上。压力很大,但咱们有必要捉住利雅得这一要害时间。齐心协力,咱们就能改变土地退化的趋势,建造一个抗旱才干更强的世界。“
在全球干旱危机不断晋级的情况下,《联合国防治荒漠化条约》与欧盟委员会联合研讨中心(JRC)及其协作伙伴协作,推出了《世界干旱地图集》,使用地图、信息图表和事例研讨,展现了干旱对不平等、抵触和公共卫生的连带影响,杰出着重了干旱对动力、农业、河流运送和交易等要害部分的体系性危险。
此外,世界抗旱联盟(IDRA)推出了世界抗旱观察站(IDRO)原型--一个由人工智能驱动的全球渠道,旨在为从方针制定者到社区的不同利益相关者供给建造抗旱才干的可行见地。IDRO 的完整版将于 2026 年在蒙古举办的《联合国防治荒漠化条约》第十七届缔约方会议上初次露脸,标志着全球向积极自动的干旱办理改变。
耶鲁大学生态体系与修建中心开创主任安娜-戴森(Anna Dyson)解说说:“虽然全球正在呈现很多有关抗旱才干的常识,但这些常识往往比较涣散,难以获取。观测站将使人们可以快速获取猜测、预备和习惯干旱应战所需的各种专业常识和东西。它将洞察力与强壮的剖析技能相结合,及时供给可操作的信息,一起处理危险和习惯战略方面的要害距离。
《联合国防治荒漠化条约》(UNCCD)是一项关于杰出土地办理的世界协议。它经过保证土地使用者享有可继续土地办理的有利环境,协助公民、社区和国家发明财富、发展经济,并保证足够的粮食、清洁水和动力。经过伙伴关系,《条约》的 197 个缔约方树立了强壮的体系,以便及时有效地办理干旱。以健全的方针和科学为根底的杰出土地办理有助于整合和加速完成可继续发展方针,增强抵挡气候变化的才干,并避免生物多样性的损失。
《条约》建立了缔约方大会 (COP),作为其首要决策安排。它由《条约》的 197 个缔约方(196 个国家和欧洲联盟)组成,担任辅导《条约》,使其可以应对全球应战和国家需求。 《条约》第十六届缔约方会议将是一次具有里程碑含义的活动,旨在经过以人为本的办法,进步全球在土地和干旱抗御才干方面的雄心勃勃并加速举动。到时将适逢《条约》30 周年。联合国防治荒漠化条约第十六届缔约方会议是初次由沙特阿拉伯王国主办的联合国大型会议。这也将是初次在中东和北非区域举办《条约》缔约方会议,该区域对荒漠化、土地退化和干旱的影响有切身体会。
世界抗旱联盟(IDRA)是第一个为抗旱未来发明政治动力并发动财务和技能资源的全球联盟。作为一个由 70 多个国家和安排组成的不断发展壮大的渠道,世界抗旱联盟使用其成员的团体力气,推动抗旱预备方面的方针、举动和才干建造,并供认只要咱们的土地才干抵挡干旱和气候变化。世界干旱区域协会的作业符兼并支撑《联合国防治荒漠化条约》(UNCCD)的使命,该条约是世界干旱区域协会秘书处的所在地。
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